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蘭州市環境保護局2018年政務公開工作要點

发布时间:2018-07-31 09:51  发布部门:政策法規處      訪問次數:      

2018年政務公開工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開的系列部署和《甘肅省人民政府辦公廳關于印發〈甘肅省2018年政務公開工作要點〉的通知》(甘政辦發〔201883號),堅持統等兼顧、突出重點,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開(以下簡稱“五公開”),不斷提升政務公開的質量和實效,推動轉變政府職能、深化簡政放權、創新監管方式,助力建設人民滿意的服務型政府。

根據《蘭州市人民政府辦公廳關于印發蘭州市2018年政務公開工作要點的通知》(蘭政辦發〔2018145號)的具體要求,結合環境保護工作實際,制定了《蘭州市環境保護局2018年政務公開工作要點》

一、全面加強政務信息公開工作

圍繞加快實現政府治理體系和治理能力現代化,將公開透明作爲政府工作的基本制度,以“公開爲常態、不公開爲例外”爲原則,深入推進“五公開”,讓人民監督政府行爲,讓權力在陽光下運行。

()圍繞建設法治政府全面推進政務公開

1.推進重大決策預公開。進一步完善行政決策預公開工作機制,對涉及群衆切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目,除依法應當保密的外,在決策前應向社會公布決策草案、決策依據,通過聽證座談、調查研究、咨詢協商、媒體溝通、網絡征集等多種方式,廣泛聽取公衆意見,意見收集情況、采納情況、較爲集中意見未予采納的原因及時向社會公布。

責任單位:機關各處室、局屬各單位

2,推進政策執行信息公開。我局制定或代市政府制定的相關政策,除依法需要保密的外,應通過網站、公報、新聞發布會、政務“兩做一端”以及報刊、廣播、電視、網絡等渠道及時公開,以公開促進依法行政和政策落地見效,充分保障人民群衆的知情權。制定出台涉及公共利益、公衆權益的政策文件,要對公開相關信息做出明確規定,使政策執行更加陽光透明。

牽頭單位:法規處  責任單位:各相關處室

3.做好政府部門權責清單調整和公開工作。結合政府機構改革和職能優化,按時做好政府部門權責清單調整和公開工作,並在政務服務網同步公開,切實強化對行政權力的制約和監督,推動政府部門依法全面規範履職。

責任單位:人事處、法規處

4.加強行政執法信息公開。全面實施“雙隨機、一公開”監管機制,完成雙隨機抽查檢查後,統一在“國家企業信用信息公示系統(蘭州)”予以公示,並將雙隨機抽查檢查信息統一歸集到企業名下,提高監管效能和公正性,增強監管威懾力和公信力。

公開環境行政處罰、汙染源自動監控管理等相關信息;公開環境監管執法等環境監管信息;推進重點排汙單位全面公開基礎信息、排汙信息、防治汙染設施運行情況、環評及其它環保行政許可情況等信息公開。

責任單位:市環境監察局

4.進一步推進提案議案辦理結果公開。對社會廣泛關注、關系國計民生的人大代表建議和政協委員提案,要公開答複全文,接受群衆監督。

牽頭單位:辦公室  責任單位:各相關處室

()加大重點領域主動公開力度

1.做好財政預決算信息公開。按照相關要求,公開部門預決算公開信息,方便公衆查閱和監督。

責任單位:計劃處

2.做好重大建设项目批准和实施领域信息公开。按照《蘭州市人民政府办公厅关于印发蘭州市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知)(蘭政辦發〔201848)要求,選取社會關注度高的重大建設項目,突出做好環境影響評價、排汙許可證等信息公開,積極回應社會關切。

按照國務院統一部署,建立完善市場准入負面清單信息公開機制,明確政府發揮作用的職責邊界,落實市場主體自主權。

責任單位:建管處

(三)加強環境保護類政策解讀工作

1.牢牢把握推動高質量發展的根本要求,聚焦深入推進供給側結構性改革、打好脫貧攻堅戰、抓好生態環境保護和治理、大力實施鄉村振興戰略、積極擴大消費和促進有效投資、推動生態産業發展、推動放管服和國企國資改革、推動形成全面開放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署,解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效,贏得人民群衆的理解和支持。在統籌推進的同時,切實抓好防範化解重大風險、精准扶貧、汙染防治三大攻堅戰相關政策措施的解讀工作,推動相關政策落地見效。

牽頭單位:法規處 

責任單位:機關各處室、局屬各單位

2.堅持“誰起草、誰解讀”的原則,將政策件與解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。落實信息發布主體責任,履行好重大策“第一解讀人”職責,積極通過新聞發布會、政策例行吹風會、專題訪談、撰寫解讀文章、接受媒體采訪等方式,深入解讀政策背景、重點任務、後續工作考慮等,及時准確傳遞權威信息和政策意圖,年內解讀重要政策措施應不少于3次。

牽頭單位:法規處  責任單位:各相關處室和单位

3.要積極適應網絡傳播特點,更多地運用數字化、圖片圖解圖表、音頻視頻等可視化方式,增強解讀效果。對一些專業性較強的政策,要注重運用客觀數據、生動事例等,進行形象化、通俗化解讀,把政策解讀清楚,避免誤解誤讀。充分運用中央和地方新聞媒體及所屬網站、“兩微一端”做好重大政策宣傳解讀工作,發揮主流媒體“定向定調”作用,增強政策解讀的傳播力和影響力,正確引導輿論。

牽頭單位:法規處、信息中心  責任單位:各相關處室

()圍繞社會重大關切加強輿情回應

1.增強輿情風險防控意識。密切監測收集涉及環境保護方面的輿情信息,做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。特別重大、重大突發事件發生後,應在24小時內舉行新聞發會。

責任單位: 法規處、信息中心、應急中心

2,做好民生熱點輿情回應。要切實提高與情應對能力和水平,做好環境保護方面熱點情回應,及時查處群衆投訴事項,准確把握社會情緒,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,更好引導社會預期。

責任單位:信息中心、信访办、法规处、市環境監察局

(五)圍繞環境保護工作加強信息公開

1.加強環境質量信息公開。及時公開大氣環境質量信息、水環境質量、集中式生活飲用水水源地水質監測信息、汙染源監督性監測、空氣質量預報等信息。

責任單位:市环境監測站

2.做好行政許可事項信息公開。做好建設項目環評、排汙許可證核發、核與輻射安全許可證核發、危險廢物轉移等行政許可事項信息公布;同時,按照“雙公示”、信用體系建設、工商協同監管平台等對信息公布平台對信息公示的具體要求,全面公開許可信息。  

責任單位:建管處、核安处、总量处、市環境監察局

3.推進重點領域信息公開。根據年度重點工作任務分工,在大氣汙染防治、水汙染防治、土壤汙染防治等重點環節加強信息公開力度。及時公開相關環境質量改善工作方案、汙染治理方案、階段性工作成效等。

責任單位:大氣處、汙控處、農村生態處

4.依法依規做好依申請信息公開。積極穩妥做好依申請公開、環境信訪、行政複議和行政訴訟等工作,防範惡意炒作。在處理內容比較敏感、答複難度較大、社會效應預期複雜的申請時,各相關單位應進行會商,統一發布口徑。

牽頭單位:法規處、信息中心、信访办

責任單位:機關各處室、局屬各單位

5.推進突發環境事件信息公開。加強重特大突發環境事件信息公開,及時公開應對情況及調查結果。督促指導各縣區環境保護部門在職責範圍內向社會公開有關企業事業單位突發環境事件應急預案備案信息。重特大或敏感突發環境事件發生後,針對涉及突發環境事件的各種虛假不實信息,要迅速協調,正面應對,澄清事實,消除不良影響。


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